TANGGAPAN TOKOH AGAMA TERHADAP MARAKNYA KASUS PERJUDIAN DI DESA SEMANU KEC. SEMANU KAB. GUNUNG KIDUL

Untuk menghindari salah pengertian dan pemahaman terhadap judul skripsi,“Tanggapan Tokoh Agama terhadap Maraknya Kasus Perjudian di Desa Semanu, Kec. Semanu, Kab. Gunungkidul.” Serta untuk memperjelas ruang lingkup permasalahan dalam penelitian ini, maka penulis memandang perlu adanya penegasan arti kata-kata yang terdapat dalam judul tersebut.

1.    Tanggapan.

Tanggapan adalah “pendapat yang dikemukakan seseorang dimana dapat setuju atau tidak setuju, senang atau tidak senang, menerima atau menolak”.[1]

          Tanggapan yang dimaksud di sini adalah, pendapat atau jawaban yang dikemukakan oleh seseorang baik secara lesan maupun tulisan berdasarkan pada pengamatan terhadap suatu obyek tertentu, yang berkelanjutan pada pembentukan sikap setuju atau tidak setuju, senang atau tidak senang, menerima atau menolak.

2.    Tokoh Agama.

3.    Perjudian.

Perjudian adalah mempertaruhkan uang atau benda-benda berharga lainnya dengan mengharapkan keuntungan atas dasar spekulasi belaka.[3]Adapun perjudian yang dimaksud dalam penelitian ini adalah perjudian toto gelap (togel. Yaitu perjudian berupa taruhan uang dengan cara menebak salah satu dari angka 0 sampai 99, jika nomor pasangannya mengena, ia akan dibayar 60 × samapai 2500 ×uang taruhannya.[4]Dalam perjudian togel tersebut disediakan sebuah gambar yang berisi angka-angka dan petunjuk ramalan, yang dipakai untuk meramal angka atau nomor yang akan keluar.

4.    Semanu.

1.    Untuk mendeskripsikan tanggapan para tokoh agama di desa Semanu terhadap  perjudian togel di desa Semanu.

2.    Untuk mengetahui faktor penyebab yang mempengaruhi tanggapan tokoh agama terhadap maraknya kasus perjudian togel di desa Semanu.

     Penelitian ini mempunyai kegunaan sebagai berikut :

1.    Secara teoritis: Merupakan sumbangan pemikiran bagi pihak akademik dalam pengembangan konsep-konsep dakwah serta menambah khasanah keilmuan untuk melakukan penelitian dimasa yang akan datang.

2.    Secara Praktis: Merupakan sumbangan pemikiran bagi para tokoh agama Islam di Semanu, dengan harapan dapat membantu memberikan solusi tentang  permasalahan yang sedang terjadi.

A.  Tinjauan Umum Tentang Tanggapan.

Sebelum pembahasan lebih lanjut mengenai tanggapan, terlebih dahulu akan kita jelaskan pengertiannya. Tanggapan apabila dilihat secara bahasa (etimologi), dapat diartikan sebagai “reaksi,, pandangan, sambutan, atau jawaban”.[7]Sedangkan apabila dilihat secara istilah (terminologi) kata tanggapan dapat diartikan sebagai “pendapat yang dikemukakan seseorang dimana dapat setuju atau tidak setuju, senang atau tidak senang, menerima atau menolak”.[8]

Sementara pendapat lain menyatakan bahwa yang dimaksud dengan tanggapan adalah : “goresan dari pengamatan, dan berkelanjutan membentuk sikap setuju atau tidak setuju, senang atau tidak senang, menerima atau menolak.”[9]

Dari beberapa pendapat di atas dapatlah penulis simpulkan bahwa yang dimaksud dengan tanggapan dalam penelitian ini adalah suatu pandangan, pendapat atau jawaban dari para tokoh agama Islam di desa Semanu, baik secara lesan maupun tulisan dan berkelanjutan membentuk suatu sikap setuju atau tidak setuju, senang atau tidak senang, menerima atau menolak terhadap kasus perjudian togel yang telah terjadi dan masih berlangsung sampai saat ini.

Tanggapan tidak begitu saja muncul dalam diri seseorang, namun timbulnya suatu tanggapan disebabkan oleh adanya suatu rangsangan, baik yang berasal dari dalam maupun dari luar, sehingga mendorong perhatian seseorang untuk melakukan pengamatan terhadap suatu obyek tertentu, yang selanjutnya akan membentuk suatu sikap, setuju atau tidak setuju, senang atau tidak senang, menerima atau menolak terhadap permasalahan yang diamati tersebut.

Obyek/pristiwa → munculnya perhatian → merangsang alat indra untuk melakukan pengamatan → selanjutnya terjadilah tanggapan → dari tanggapan tersebut timbulah sikap.

Dengan demikian proses terbentuknya suatu tanggapan dalam diri seseorang erat kaitannya dengan masalah perhatian, pengamatan dan pembentukan sikap. Untuk lebih jelasnya akan dibahas satu persatu masalah tersebut. Adapun masalah yang pertama adalah:

1.    Perhatian.

     a. Pengertian.

Proses timbulnya suatu tanggapan berawal dari adanya perhatian terhadap suatu obyek tertentu. Obyek tersebut bisa berbentuk benda ataupun peristiwa. Selanjutnya apa yang di maksud dengan perhatian itu. Menurut Abu Ahmad bahwa yang dimaksud dengan perhatian adalah “keaktifan jiwa yang diarahkan kepada obyek, baik didalam maupun diluar dirinya.”[10]Sementara menurut pendapat yang lain menyatakan bahwa yang dimaksud dengan perhatian adalah “pendayagunaan kesadaran untuk menyertai suatu aktivitas.[11]

            Dari beberapa pendapat di atas, maka dapatlah dipahami bahwa perhatian merupakan kesadaran jiwa yang diarahkan kepada obyek tertentu yang menarik atau menonjol, sehingga merangsang indra seseorang untuk melakukan suatu pengamatan. Hal ini dipengaruhi oleh beberapa faktor, baik yang datang dari si pengamat itu sendiri maupun faktor yang datang dari obyek tersebut. Menurut Sukamto faktor-faktor tersebut diantaranya:

1.   Faktor luar yang terdapat pada obyek yang diamati itu sendiri (faktor oksigen) yaitu :

a.    Intensitas dan ukuran, suatu kejadian yang intensitasnya lebih tinggi dari keadaan sekelilingnya, akan menarik perhatian.

b.    Kontras, segala sesuatu yang memperlihatkan perbedaan menyolok dibanding dengan keadaan sekelilingnya, akan menarik perhatian.

c.    Pengulangan, (repetition).

d.   Gerakan (movement).

2.   Faktor yang berasal dari diri individu si pengamat (faktor indegent) yaitu:

1.    Motif adalah faktor dalam yang biasa merangsang perhatian, setiap motif mempunyai nilai tertentu sesuai dengan tujuannya.

2.    Kesediaan dan harapan (set and expectency), kesediaan dan harapan untuk melakukan sesuatu merupakan dua hal yang saling berkaitan dan keduanya mempengaruhi timbulnya perhatian.[12]

Dengan demikian dapat dipahami bahwa timbulnya perhatian dalam diri seseorang disebabkan adanya kesadaran jiwa terhadap obyek tertentu yang merangsang panca indranya, yang selanjutnya mendorongnya untuk melakukan aktivitas tertentu atau suatu bentuk pengamatan.

Perhatian tersebut muncul, bisa disebabkan oleh adanya faktor yang datang dari dalam dirinya maupun dari obyek yang menarik perhatianya. Ini berarti bahwa sudah seharusnya seorang tokoh agama Islam terangsang perhatiannya terhadap masalah perjudian tersebut, sebab masalah perjudian tersebut bertentangan dengan norma-norma agama yang diyakininya.

2.    Pengamatan.

a.     Pengertian.

Tahapan selanjutnya adalah pengamatan. Pengamatan ini merupakan proses terakhir untuk membentuk suatu tanggapan. Terbentuknya suatu pengamatan karena adanya perhatian yang sangat intensif dari subyek pengamat. Adapun yang dimaksud dengan pengamatan menurut Kartini Kartono dalam bukunya “Ganguan-ganguan Psikis” adalah sebagai berikut :

“Kesan-kesan yang diterima sewaktu perangsang yang dibiarkan oleh dunia luar atau realitas yang ada mengenai indra kita. Dan pengamatan sendiri dalam arti yang sempit bisa diartikan sebagai proses menginterpretasikan sesuatu, dengan jalan mengenali, tanda-tanda serta pengertian-pengertian tentang alatnya.”[13]

Sementara menurut pendapat Drs.Agus Sujanto dalam bukunya Psikologi Umum menyatakan bahwa “Pengamatan” adalah proses mengenal dunia luar dengan menggunakan indera.[14]Pendapat lain mengungkapakan bahwa yang dimaksud dengan pengamatan adalah  suatu peristiwa jiwa yang merupakan hasil dari pada kegiatan indra kita.[15]

Berdasarkan beberapa pendapat diatas dapat dimengerti bahwa yang dimaksud dengan pengamatan disini adalah suatu proses yang terjadi dalam diri seseorang untuk mengenali atau mengetahui suatu  obyek tertentu yang merangsang perhatian panca indranya, bisa dangan melihat, mendengar, membau, meraba dan mencap.

b.    Proses terbentuknya pengamatan.

     Ada beberapa tahapan tebentuknya pengamatan diantarnya adalah:

1.   Adanya obyek yang diamati, obyek menimbulkan stimulus bagi alat indra/reseptor. Stimulus itu dapat datang dari dalam diri maupun dari luar. Stimulus dapat menggerakkan individu apabila ia langsung mengenai syaraf penerima yang bekerja sebagai reseptor.

2.   Stimulus yang ada pada reseptor langsung diterima oleh syaraf sensorif, baru kemudian diteruskan kepusat susunan syaraf, yaitu otak, sebagai alat kesadaran dan sebagai alat untuk mengadakan respons yang dibantu oleh syaraf motoris.

3.   Untuk menyadari atau mengadakan pengamatan terhadap sesuatu diperlukan pula adanya perhatian, yang notabenenya merupakan langkah pertama sebagai suatu persiapan didalam mengadakan pengamatan.[16]

Dengan demikian dapat diterangkan bahwa proses terbentuknya pengamatan terjadi melalui tiga tahapan diantaranya adalah adanya obyek yang diamati, dari obyek tersebut menimbulkan stimulus terhadap indra, yang selanjutnya diterima oleh syaraf sensoris dan dilanjutkan ke otak, dari otak inilah kemudian stimulus tersebut diproses, dan timbulah pengamatan.

3.    Sikap.

a.    Pengertian Sikap.

Sikap adalah suatu bentuk evaluasi atau reaksi perasaan.  Sikap seseorang terhadap obyek tertentu adalah perasaan menentang, tidak mendukung (tak favourable) atau negatif, dan memihak, mendukung (favourable) atau positif, bisa tidak berada salah satu dari keduanya, bisa disebut dengan netral.[17]Pada tahun 1931 Thurstone mengungkapkan secara sederhana bahwa yang dimakasud dengan sikap adalah menyukai atau menolak suatu obyek psikologi.[18]

Sikap merupakan suatu bentuk ungkapan perasaan seseorang terhadap suatu obyek yang menjadi perhatianya, ia bersifat dinamis, dimana adakalanya seseorang tersebut akan bersikap menerima, menolak atau netral. Hal ini disebabkan oleh suasana yang dialami oleh hatinya serta dipengaruhi oleh situasi dan kondisi disekitarnya.

Dengan demikian yang dimaksud dengan sikap disini adalah kecenderungan untuk berfikir atau merasa dengan cara tertentu dan menurut saluran-saluran tertentu.[19] Ini berarti bahwa sikap merupakan bentuk evaluasi seseorang, atau kecenderungan perasaan bisa menerima, menolak atau netral terhadap suatu obyek tertentu. Sikap apabila dilihat dari strukturnya terdiri dari tiga komponen yang saling mempengaruhi, diantaranya adalah:

a.    Kognitif, berupa apa yang dipercayai oleh obyek pemilih sikap, komponen kognitif biasanya berisi persepsi, opini kepercayaan/ stereotype/ penilaian yang sudah terbentuk mengenai sesuatu, pemikiran minat dan kreatif. Fungsi aspek ini menunjukkan jalan mengarahkan dan mengendalikan tingkah laku.

b.   Afektif, merupakan komponen perasaan yang menyangkut dengan kehidupan alam dan emosi yaitu suatu keadaan kerohanian/peristiwa kejiwaan yang kita alami dengan senang atau tidak senang dalam hubungan dengan mengenal dan bersifat obyektif terhadap obyek sikap dan biasanya berakar paling dalam sebagai komponen sikap serta merupakan aspek yang paling bertahan terhadap pengaruh yang mungkin merupakan sikap seseorang.

c.    Psiko-motorik, merupakan aspek kecendrungan prilaku tertentu sesuai dengan sikap yang dimiliki subyek seperti perbuatan dan gerakan jasmaniah lainnya.[20] 

Ketiga komponen tersebut satu dengan yang lain saling berinteraksi dan mempengaruhi. Komponen kognitif ini merupakan pembentukan sikap awal seseorang, akan tetapi belum menunjukkan sikap yang sebenarnya baru dalam taraf penilaian.  Sedangkan komponen afektif ini merupakan sikap dasar seseorang, dan kemungkinan merupakan sikap seseorang yang sebenarnya. Selanjutnya komponen psikomotorik merupakan aplikasi dari sikap seseorang. Dengan demikian dari ketiga komponen tersebut, aspek Afektif inilah yang merupakan dasar sikap seseorang. 

b.    Beberapa faktor yang mempengaruhi sikap diantaranya adalah:

1.   Pengalaman Pribadi, pengalaman individu akan ikut membentuk dan mempengaruhi pengahayatan kita terhadap stimulus sosial.[21]Terbentuknya suatu sikap didasari oleh adanya tanggapan yang merupakan hasil dari suatu pengamatan yang dialami oleh seseorang.

2.   Pengaruh orang lain yang dianggap penting, pada umumnya individu terkadang cenderung memiliki sikap yang kompromis atau searah dengan sikap orang yang dianggapnya penting. Kecendrungan ini antara lain dimotivasi oleh keinginan untuk berafiliasi dan keinginan untuk menghindari konflik dengan orang yang dianggap penting.

3.   Pengaruh kebudayaan, kebudayaan telah mempengaruhi dimasyarakat tempat kita hidup dan dibesarkan mempunyai pengaruh besar tehadap pembentukan sikap kita. Tanpa kita sadari kebudayaan telah menanamkan garis pengaruh sikap kita terhadap berbagai masalah. Hanya kepribadian individu yang telah mapan dan kuatlah yang dapat memundurkan dominasi kebudayaan dalam pembentukan sikap individu.

4.   Lembaga pendidikan dan lembaga agama, pemahaman akan baik dan buruk, garis pemisah antara sesuatu yang boleh dan yang tidak boleh dilakukan, diperoleh dari pendidikan dan dari pusat keagmaan serta ajarannya. Apabila terdapat suatu hal yang bersifat kontroversial pada umumnya orang akan mencari informasi lain untuk memperoleh posisi sikapnya atau mungkin juga orang tersebut tidak mengambil sikap memihak.[22]Misalnya seperti permasalahan undian porkas (pernah memiliki nama lain yaitu SDSB) yang bagi sebagian orang tidak dianggap judi. Sikap mereka akan bermacam-macam. Namun bagi mereka yang mengetahui hakekat perjudian yang sebenarnya, tentu akan bersikap menentang dan menolak. Karena jelas hal tersebut bertentangan dengan ajaran moral maupun ajaran agama.

Dengan demikian, tanggapan seseorang yang kemudian menimbulkan sikap setuju atau tidak setuju senang atau tidak senang, menerima atau menolak tidak begitu saja muncul dalam diri seseorang, namun melalui beberapa proses seperti yang telah dijelaskan di atas. Apabila hal ini kita kaitkan dengan ilmu komunikasi, maka tanggapan dapat disebut juga sebagai proses komunikasi. Sebab pengertian komunikasi itu sendiri adalah: “penyampaian informasi, ide perasaan, ketrampilan, dan lain-lain melalui penggunaan simbol-simbol kata-kata, gambar, angka, tulisan dan lain-lain.”(Berelson dan Steiner, 1964 :527).[23]   

Menurut Sumadi Suryabrata, tanggapan tidak hanya dapat menghidupkan kembali apa yang telah diamati (masa lampau), tetapi juga dapat mengantisipasikan sesuatu yang akan datang, atau yang mewakili saat ini. Sehubungan dengan hal tersebut, tanggapan dibedakan menjadi 3 (tiga) macam:

1.    Tanggapan masa lampau atau tanggapan ingatan.

2.    Tanggapan yang akan datang  atau tanggapan mengantisipasi.

3.    Tanggapan masa kini atau tanggapan representatif.[24]

          Sehingga dalam hal ini, tanggapan tokoh agama yang dimaksud adalah jawaban atau pendapat yang diberikan tokoh agama baik secara lesan maupun tertulis yang kemudian membentuk sikap setuju atau tidak setuju senang atau tidak senang, menerima atau menolak terhadap kasus perjudian togel yang telah terjadi pada waktu lalu dan yang masih berlangsung sampai saat ini.

B.  Tinjauan umum tentang pentingnya amar ma’ruf nahi mungkar

a.    Dasar hukum.

Menurut ijma’ ahlul ilmi, amar ma’ruf dan nahi mungkar adalah wajib, baik wajib ‘ain maupun fardhu khifayah. Ibnu Hazm berpendapat bahwa amar ma’ruf dan nahi mungkar adalah fardhu ‘ain, berdasarkan hadist Ibnu Sa’id al Khudri yang marfu’:

عن ابى  سعيد الخد ري ر ضى الله  عن  سمعت رسو ل الله صلى الله عليه وسلم يقو ل : من راى منكم

 منكرا فليغيره  بيده فا ن لم يستطع فبلسا نه فا ن لم يستطع فبقلبه وذ لك اضعف الا يما ن

Artinya:”Barangsiapa melihat suatu kemungkaran maka rubahlah dengan tangannya, jika tidak mampu maka rubahlah dengan lisannya, jika tidak mampu, dengan hatinya dan itu merupakan tingkatan iman yang paling rendah(lemah).”(H.R.Muslim: 49)[25]

             

Dan Jumhurul Ulama’ berpendapat bahwa amar ma’ruf nahi mungkar adalah fardhu khifayah, ini sesuai dengan Firman Allah swt dalam Al-Qur’an surat Al-Imran: 104.

Artinya”Dan hendaklah ada diantara kamu segolongan umat yang menyeru kepada kebaikan, menyuruh kepada yang ma’ruf dan mencegah dari yang mungkar dan merekalah orang-orang yang beruntung.”(Q.s. Al-Imran 104).[26]

Dalam ayat di atas terdapat kata “Minkum” yang bisa berarti ”kamu semua”, yang dalam gramatika bahasa Arab disebut “Li al-bayan” dan bisa juga berarti “Li tab’idl” yang artinya “sebagian dari kamu”.[27]Kandungan ayat di atas menerangkan kewajiban berdakwah, karena di dalam ayat tersebut Allah swt berfirman, dengan menggunakan lafadh Walakin (akan tetapi….), yang demikian itu jelas menunjukkan pada arti wajib. Dan di dalam kandungan ayat tersebut di atas terdapat keterangan:”Bahwa keberuntungan itu akan gugur, karena ketidakpeduliannya, sebab ketika itu disimpulkan dalam firman-Nya Wa ulaa ika humul muflihuun (mereka itulah orang-orang yang beruntung)”.

Di dalam ayat di atas, juga terdapat keterangan, bahwa sesungguhnya perintah itu sebagai Fardhu kifayah, bukan fardhu ‘ain, yakni:”Bahwa sesungguhnya apabila ada salah satu orang yang telah melakukan perintah itu, maka gugurlah kewajiban itu terhadap yang lain”.[28] Akan tetapi amar ma’ruf nahi mungkar juga bisa menjadi fardhu ‘ain dalam beberapa hal diantarnya adalah:

Bahwa mengingkari dalam hati, benci terhadap kemungkaran dan benci pula terhadap perilaku orang-orang yang mungkar adalah fardhu ‘ain bagi setiap orang mu’min, ini merupakan kesepakatan para Ulama. Tidak ada udzur bagi seseorang untuk meninggalkan perkara tersebut, sebab perkara tersebut memungkinkan bagi setiap individu untuk melakukan amar ma’ruf nahi mungkar. Amar ma’ruf nahi mungkar menjadi fardhu ‘ain ketika:

1.    Jika tidak ada yang tahu bahwa hal itu mungkar melainkanhanya orang-orang tertentu, maka pada saat itu wajib untuk mengingkarinya. Karena, kifayah tidak dapat ditagakkan melain olehnya.

2.    Jika kemungkaran tidak dapat diubah, melainkan oleh setiap individu, misalnya kemungkaran itu telah merajalela disetiap arah masyarakat, setiap individu dan bahkan para pembesarnya. Sedangkan setiap indidvidu dari kaum muslimin itu tidak mampu mengingkarinya, maka ditetapkan ketika itu bagi orang yang mampu mengingkarinya. Orang yang mempunyai kedudukan ilmu dan sosial agar mengingkarinya.

3.    Wajib amar ma’ruf nahi mungkar bagi orang yang diberi wala oleh Allah swt dalam urusan kaum muslimin, yakni mulai dari para penguasa yang diberi kekuasaan untuk memimpin suatu umat oleh Allah Ta’ala. Karena sesungguhnya Islam mensyari’atkan wilayah udhama untuk mewujudkan amar ma’ruf nahi mungkar,[29]

Dengan demikian jelaslah bahwa setiap muslim mempunyai kewajiban melakasanakan amar ma’ruf nahi mungkar menurut kadar kemampuannya masing-masing, siapa dan apapun profesinya, jika merasa orang yang beriman, maka mereka mendapatkan kewajiban tersebut. Kewajiban tersebut dilaksanakan menurut wilayah kekuasaannya, seperti seorang Kepala Daerah, maka bertanggungjawab atas wilayahnya, Kepala Desa bertanggungjawab atas warga desanya, begitu pula tokoh agama atau Ulama bertanggungjawab terhadap umatnya.

b.    Pentingnya Amar Ma’ruf Nahi Mungkar.

Amar ma’ruf nahi mungkar dalam umat Muhammad saw sanagtlah penting, sebab amar ma’ruf nahi mungkar merupakan qutub yang agung dalam ajran agama. Dan untuk kepentingan itulah telah membangkitkan para Nabi dan Rasul, yang kalau sekiranya di gulunghamparan permadaninya dan tidak dipedulikan ilmu dan amal perbuatanya, niscaya merajalelalah kesesatan dan kebodohan.[30]Pentingnya amar ma’ruf nahi mungkar tersebut diantaranya adalah: pertama, bahwa amar ma’ruf nahi mungkar merupakan sebabnya khairnya (baiknya) umat ini. Sebagaimana yang telah di firmankan Allah swt dalam Qur’an surat Al-Imran ayat 110 yang berbunyi sebagai berikut:  

Artinya:”Kamu adalah umat ang terbaik yang dilahirkan untuk manusia, supaya menyuruh yang ma’ruf dan mencegah yang mungkar,……..”(al-Imran: 110).[31]

            Kedua, amar ma’ruf nahi mungkar merupakan salah satu tanggungjawab yang dibebankan pada umat Nabi Muhammad saw, samapai akhir zaman, ketiga, amar ma’ruf nahi mungkar merupakan bagian dari tanggungjawab yang telah menjadi ketetapan Allah swt untuk ditegakkan oleh kaum muslimin, dimana seorang mu’min itu saling takaful dan ta’awun serta saling takamul (melengkapi) diantar mereka. Keempat, amar ma’ruf nahi mungkar merupakan penjaga lingkungan dari kekeruhan fikiran dan akhlak yang tidak baik. Kelima, amar maruf nahi mungkar dapat menjamin dari akibat Ilahiyah yang ada pada masyarakat jika terjadi fasad (kerusakan)[32]

Dengan demikian jelaslah bahwa perkara amar ma’ruf nahi mungkar merupakan perkara yang sangat penting untuk dilaksanakan dalam kehidupan manusia sebagai insan yang beriman.

c.    Akibat melalaikan tugas amar ma’ruf nahi mungkar.

Adapun akibat yang akan menimpa pada diri manusia apabila  melalaikan tugas amar ma’ruf nahi mungkar tersebut, diantaranya adalah: pertama, akan terjadi banyaknya khaba’ts(kejahatan). Telah diriwayatkan oleh Bukhari dan Muslim, dari Zaenab binti Jahsy r.a. bahwa Nabi Muhammad saw terbangun dari tidurnya pada suatu hari dalam keadaan cemas, dan langsung mengambil air wudhu kemudian menuju ke Masjid. Dalam khutbahnya Beliau bersabda:”tidak ada Illah melaikan Allah swt. Celakalah bagi orang Arab yang mendekati kejelakan, telah dibukakan hari ini dari pengetahuan Ya’juj dan Ma’juj seperti ini, Beliau sambil menunjukkan jari telunjuk dan ibu jarinya,” maka berkatalah Zaenab padanya: wahai Rasulullah saw apakah kami akan dibinasakan sementara masih ada diantara kami orang-orang yang shalih?, Rasulullah saw bersabda:”ya, apabila kemasiatan sudah dilakukan secara terang-terangan dan tidak ada orang yang berusaha untuk mencegahnya.”

Kedua, banyaknya kejahatan menyebabkan azab Illahi secara umum dan kehancuran secara syamil (menyuluruh), ketiga, terjadinya ihktilaf (perbedaan) dan tanahur (penyimpangan) diantara para pemimpin  para pembesar, akibatnya akan terjadilah perpecahan di kalngan masyarakat. Dan mereka hanya mengikuti hawa nafsunya semata. keempat, akan dikuasai musuh, kelima,  tidak akan diterimanya do’a, keenam, akan terjadi krisis ekonomi, ketujuh, tenggelam dalam syahwat dan lumpurnya, kedelapan, lalai dari I’dah (kesiapsiagaan), kesembilan, akan dirubah cara hidupnya.[33]

Apabila demikian parahnya akibat yang akan menimpa manusia, apabila meninggalkan amar ma’ruf nahi mungkar, maka tidak ada alasan dan jalan lain yang harus dilakukan kecuali melaksankan kewajiban tersebut dangan dasar iman dan mengharap keridhaan-Nya.

d.   Peran dan kedudukan tokoh agama dalam dakwah secara ideal

a.    Sebagai pelaku dakwah.

Secara ideal, tokoh agama selalu diharapkan berperan sebagai figur moral dan pemimpin sosial. Kehadiranya tentu tidak dapat dipisahkan dengan situasi dan tingkat kondisi umatnya. Seorang tokoh agama mempunyai kedudukan dan peranan penting dalam kehidupan beragama di masyarakat. Selain dijadikan sebagai pemimpin, ia juga merupakan panutan (uswah khasanah) bagi umat[34]dan masyarakat pada umumnya. Sehingga segala macam perbuatan dan perkataanya harus bisa dijadikan suri tauladan yang baik.

Sebagai pelaku dakwah, seorang tokoh agama berkewajiban menegakkan amar ma’ruf nahi mungkar. Sebab amar ma’ruf nahi mungkar merupakan dasar pokok dari tegaknya agama. Tanpa adanya amar ma’ruf nahi mungkar, maka rusaklah iman dan amal  serta akan banyak terjadi kemungkaran dan kemaksiatan dalam kehidupan manusia. Manusia sudah tidak akan mengenal lagi agama, yang mereka lakukan hanyalah memperturutkan hawa nafsunya saja.

Sebaliknya apabila amar ma’ruf nahi mungkar ini ditegakkan dengan sungguh-sungguh, maka akan tersebarlah kema’rufan dan hilanglah kemaksiatan ditengah-tengah masyarakat. Janji Allah swt kepada mereka yang mau beramar ma’ruf nahi mungkar akan diberikan keuntungan yang besar. Ali bin Abi Thalib r.a. berkata: seutama-utama amal ialah amar ma’ruf dan nahi mungkar (menganjurkan kebaikan dan mencegah kejahatan) dan membenci orang yang fasiq(melanggar hukum). Maka siapa yang menganjurkan kebaikan berarti memperkuat orang mu’min dan siapa mencegah mungkar berarti menghina orang munafiq.[35]

Dengan demikian jelaslah, bahwa sebagai pelaku dakwah seorang tokoh agama sudah seharusnya menunaikan hak tersebut, sebagai tugas dan tanggungjawabnya kepada Allah dan Rasul-Nya.    

b.    Sebagai pembimbing rohani umat.

Sebagai seorang yang telah diberikan kelebihan oleh Allah swt, tentang permasalahan agama, maka sudah seharusnya seorang tokoh agama memberikan bimbingan dan pengajaran kepada umat tentang masalah-masalah agama dengan baik. Sehingga jelas antara yang haq dan yang batil. Tidak selayaknya orang yang berilmu pengetahuan menambah kebodohan orang awam dengan jalan berdiam diri tidak mau memberi peringatan yang dibutuhkan oleh masyarakat. [36] Dalam hal ini pengajaran yang diberikan lebih bersifat praktis.

Dakwah praktis dilakukan berdasarkan kebutuhan secara alami, orang menginginkan, kecukupan, kesehatan, kekayaan, kedamaian, dan kemakmuran material, namun untuk memperolehnya kadang-kadang tidak diketahui secara benar. Sehingga dakwah secara praktis mengambil kenyataan tersebut sebagai titik tolaknya.[37]

Dengan demkian seorang tokoh agama diharapkan mampu untuk memberikan bimbingan moral agama terhadap warga masyarakat, sehingga akan nampak jelas mana perkara yang haq dan mana perkara yang batil.  Selain itu seorang tokoh agama juga dituntut untuk dapat memberikan solusi terhadap setiap persoalan kehidupan beragama di masyarakat yang tentunya sesuai dengan aturan syariat agama.

c.  Sebagai pemimpin dan pengarah gerakan masyarakat.

Seorang tokoh agama dituntut untuk selalu tanggap terhadap segala persoalan agama yang terjadi di masyarakat. Sebagai pemimpin seorang tokoh agama harus bisa menjadi motor penggerak dalam kehidupan beragama di masyarakat. Baik dan tidaknya suatu pengamalan ajaran-ajaran agama oleh warga masyarakat sedikit banyak akan tergantung pada para pemimpinnya. Oleh karena itu seorang tokoh agama harus bisa membawa masyarakat kejalan yang benar sesuai dengan tuntunan syariat.

Selain itu, ia harus bisa membawa masyarakat dapat mewujudkan tujuan dakwah yaitu terwujudnya masyarakat yang menjalankan sepenuhnya ajaran Islam, tercapainya masyarakat yang aman dan damai, sejahtera lahir dan batin adil dan makmur serta berbakti sepenuhnya kepada Allah swt untuk mencapai keridhan-Nya.[38]

Dengan demikian, dapat penulis simpulkan bahwa kedudukan dan peranan tokoh agama dalam kehidupan bermasyarakat sangatlah penting dan cukup berat. Sebab selain sebagai pelaku dakwah atau pemimpin agama yang memberikan bimbingan moral kepada masyarakat, ia juga dituntut untuk dapat menjadi suri tauladan yang baik bagi masyarakat. Sebagai pelaku dakwah seorang tokoh agama harus berani menegakkan amar ma’ruf nahi mungkar, dengan segala daya dan upaya untuk mewujudkan tujuan dakwah yang sebenar-benarnya, yaitu terwujudnya masyarakat yang menjalankan sepenuhnya ajaran Islam, tercapainya masyarakat yang aman dan damai, sejahtera lahir dan batin adil dan makmur serta berbakti sepenuhnya kepada Allah swt untuk mencapai keridhaan-Nya.

3.    Tinjauan umum tentang Perjudian.

Sebelum pembahasan lebih lanjut mengenai perjudian terlebih dahulu akan dijelaskan mengenai pengertiannya. Adapun pengertian perjudian menurut Kartini Kartono dalam bukunya Patologi Sosial adalah:

“Perjudian adalah pertaruhan dengan sengaja, yaitu dengan cara mempertaruhkan suatu nilai atau sesuatu yang dianggap bernilai. dengan menyadari adanya resiko dan harapan-harapan tertentu pada peristiwa-peristiwa permainan, pertandingan, perlombaan dan kejadian-kejadian yang tidak atau belum pasti hasilnya.[39]

Berdasarkan pengertian diatas jelaslah bahwa yang dimaksud dengan judi adalah suatu permainan apapun dan bagaimanapun bentuknya dimana didalamnya terdapat unsur taruhan yang disengaja dan untung-untungan semata atau mengundi nasib, tanpa didasarkan pada perhitungan kalkulasi rasional dan data faktual.

Adapun yang dimaksud dengan judi toto gelap(togel) adalah suatu bentuk permaian dimana hadiah lotre buntut tersebut diambilkan dari dua angka terakhir dari nomor Nalo dan Lotto. Pemasangan taruhan harus menebak salah satu dari angka 0 sampai dengan 99. Jika nomor pasangannya mengena, ia akan dibayar 65× uang taruhannya bagi buntut Nalo, dan 60 × bagi butut lotto. Selanjutnya orang-orang akan membeli lembaran kode atau “ciamis”(pembuka kode). Kode-kode ini berupa lembaran berisikan gambar-gambar binatang, dihiasi kalimat-kalimat dan angka-angka yang tidak jelas dan dijual dengan bermacam-macam tarif.[40]

Kadangkala untuk membedakan perjudian dengan permainan atau aktifitas-aktifitas manusia lainya terasa sulit, sebab keduanya memiliki unsur spekulatif. Namun perlu kita bedakan disini bahwa, perjudian itu permainan yang didalamnya mengandung unsur kesengajaan untuk mengadakan taruhan dan adanya faktor untung-untungan semata, tanpa adanya perhitungan kalkulasi secara rasional dan faktual.

Ada beberapa pandangan berbeda di masyarakat mengenai prkatik perjudian. Ada sebagian diantara mereka yang menolak sama sekali, yaitu menganggapnya sebagai perbuatan setan atau dosa dan haram sifatnya, namun ada pula yang menerimanya, bahkan malah menganjurkannya dengan alasan untuk menghimpun dana inkonvesional guna dijadikan sebagai sumber penghasilan Negara dalam bidang pembangunan, sedangkan sebagian yang lain bersikap netral.[41] Dari sini terlihat bahwa masih ada perbedaan pandangan yang terjadi di masyarakat mengenai perjudian. 

Dalam pandangan Islam perjudian adalah suatu perbuatan yang mengandung dosa dan dapat menyebabkan permusuhan diantara para pelakunya. Selain itu perjudian akan banyak menimbulkan berbagai macam bentuk kejahatan. Kejahatan tersebut tidak hanya berakibat bagi orang lain, namun bisa juga hal itu terjadi pada keluarganya sendiri, karena biasanya orang yang sudah ketagihan terhadap perjudian sudah tidak peduli dengan siapapun termasuk pada anak dan istrinya, bahkan apabila terpaksa anak dan istripun dikorbankan untuk dijadikan taruhan didalam berjudi.

                    Sehingga baik dalam al-Qur’an maupun al-Hadist, keduanya mengharamkan segala macam bentuk perjudian. Para Ulamapun telah sepakat bahwa segala bentuk permainan judi itu hukumnya haram. Adapun ketentuan tersebut dapat kita simak dalam ayat-ayat al-Qur’an yang akan dipaparkan sebagai berikut:

يسئلو نك عن الخمر والميسر قل فيهما اثم كبير ومنا فع للنا س …………

 (البقر ة : 219 )

Artinya:”Mereka bertanya kepadamu tantang khamar dan judi, katakanlah, pada keduanya itu terdapat dosa besar dan beberapa manfaat bagi manusia…………(Q.s. Baqarah :219)[42].

Firman Allah SWT (Q.s. Al-Ma’idah/5:90).

يا يها الد ين امنوا انما الخمر والميسر والانصا ب والازلام رجس من عمل السيطان فاجتنبوه لعلكم تفلخون (90)

Artinya: ”Hai orang-orang beriman sesungguhnya khamar dan berjudi (berkurban untuk) berhala, mengundi nasib dengan panah adalah perbuatan keji termasuk perbuatan setan. Maka jauhilah perbuatan-perbuatan itu agar kamu mendapat keberuntungan (Q.s. 5 al-Maidah:90)[43]

Firman Allah swt Quran surat al-Maidah ayat 91.:

انما يريد السيطا ن ان يو قع بينكم العدا وة والغضا ء فى الخمر والميسر ويصدكم عن دكر الله وعن الصلو ة فهل انتم منتهو ن (91)

Artinya:”Sesungguhnya setan itu bermaksud hendak menimbulkan permusuhan dan kebenciandi antara kamu lantaran (meminum) khamar (arak) dan berjudi itu, dan menghalangi kamu dari mengingat Allah dan sholat, maka berhentilah kamu (dari mengerjakan pekerjaan itu),”(Q.s. al-Ma-idah: 91)[44]

       Para ulama telah sepakat atas haramnya macam-macam permainan judi, karena Allah swt telah berfirman”katakanlah, pada keduanya itu terdapat dosa yang besar. “Maka setiap permaianan yang menjadikan satu pihak bisa menang dan pihak yang lain kalah adalah termasuk judi yang diharamkan, baik menggunakan sarana apa saja seperti catur, dadu dan lain-lainnya yang di zaman kita ini disebut “ya nasib”(lotre,adu nasib), baik yang bertujuan untuk kebaikan, seperti dana sosial atau yang semata-mata demi mencari keuntungan, maka semuanya itu termasuk kuntungan yang tidak baik.”[45]

Apabila kita simak penjelasan di atas maka kita dapat memahami bahwa yang termasuk pemainan judi adalah segala permainan yang didalamnya ada pihak-pihak yang dirugikan, sementara pihak yang lain diuntungkan, baik permainan itu menggunakan sarana apapun, seperti halnya catur, dadu, pacuan kuda, dan permainan-permainan yang lain. Selain unsur tersebut ada unsur lain dari perjudian, yaitu adanya unsur kesengajaan untuk mengadakan taruhan dan bersifat untung-untungan semata.

Dengan demikian, jelaslah bahwa togel termasuk dalam perjudian yang dilarang, sebab didalamnya terdapat unsur spekulasi atau untung-untungan semata, selain itu didalamnya juga terdapat taruhan yang disengaja tanpa didasari oleh perhitungan secara rasional.

4.    Beberapa faktor yang mempengaruhi Tanggapan.

Keadaan yang mempengaruhi seseorang dalam memberikan tanggapan disebut predisposisi[46]. Sehingga pada obyek yang sama akan terjadi perbedaan tanggapan. Predisposisi yang berbeda-beda ini tejadi karena adanya faktor-faktor dalam yang mempengaruhinya, berbagai faktor tersebut diantarnya adalah sifat, perwatakan, tingkat kecerdasan, lingkungan, dan keturunannya.

Toha Yahya Omar mengelompokkan faktor yang berbeda-beda tersebut menjadi tiga bagian, secara garis besarnya yaitu:

a.    Tabiat atau sifat istimewa yang berlaku umum seperti, umur, jenis kelamin dan lain sebagainya.

b.    Sikap tabiat yang dibentuk oleh pergaulan golongannya contohnya, ramah tamah, penakut, tenang dan sebagainya.

c.    Pandangan-pandangan khusus yang berada dalam lingkungannya. Seorang guru tentu terbaik akan ilmu pendidikan dengan segi pandangan dan istilah-istilah khusus yang berlaku bagi golongannya[47].

Menurut Melvin De Fleur dan Sadra Ball-Rokeact ada 3 (tiga) kerangka teoritis yang mempengaruhi tanggapan seseorang terhadap suatu persoalan, sebagaimana yang dikutip oleh Jalaludin Rahmat didalam bukunya yang berjudul Psikologi Komunikasi. Mengungkapkan sebagai berikut :

1.    Prespektif pembedaan individual, memandang bahwa sikap dan organisasi personal psikologi individual akan menentukan bagaimana individu memilih stimulus dilingkungan dan bagaimana ia memberi makna pada stimulus tersebut.

2.    Perspektif kategori sosial, didalam masyarakat terdapat kelompok-kelompok sosial yang reaksinya pada stimuli tertentu cendrung sama.

3.    Perspektif hubungan Sosial, Hubungan sosial yang informal sangat berperan sekali didalam mempengaruhi rekasi orang lain terhadap suatu masalah.[48]

Dengan demikian, tanggapan seseorang bisa sama atau berbeda akan di pengaruhi oleh faktor-faktor tertentu. Faktor tersebut, bisa datang dari dalam seperti sifat, perwatakan, tingkat kecerdasan, dan keturunan, namun bisa juga datang dari luar, seperti lingkungan sosial dan lain sebagainya. 

Penelitian ini menggunakan metode kualitatif. Menurut Bogdan dan Taylor (1975:5) mendefinisikan”metode kualitatif” yaitu perosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang-orang yang prilakunya diamati. Penentuan subyek dalam penelitian ini, menggunakan teknik purposive, dimana subyek yang diambil bukan berdasarkan strata, random atau daerah tetapi berdasarkan atas tujuan dari penelitian ini. Karena yang menjadi subyek penelitian adalah para tokoh agama Islam di desa Semanu yang berjumlah 33 orang, maka berdasarkan ciri-cirinya, peneliti kemudian mengambil sebagian dari subyek penelitian sebanyak 6 orang, yang menurut peneliti sudah dapat mewakili dari tiap-tiap tokoh yang ada. Dengan cara mengadakan observasi kepada setiap subyek sampai dirasakan informasi yang diperoleh dapat mewakili keseluruhanya.

Adapun subyek penelitian ini diantaranya adalah bapak Bukhari Muslim, S.Ag selaku kepala KUA, bapak Jaka Suryanto, S.Pd selaku ketua Badko TPA/TKA, bapak Sarno S.Ag selaku guru agama, bapak Sabar Nuriman selaku pimpinan Muhammadiyah rayon Semanu, bapak Salatun selaku wakil dari warga NU, bapak Wahid, selaku pengurus Ta’mir.

b.    Obyek  Penelitian.

            Obyek penelitian merupakan pokok persoalan dalam sebuah penelitian. Adapun yang menjadi obyek dalam penelitian ini adalah tanggapan tokoh agama Islam di desa Semanu dan faktor penyebab yang mempengaruhi tanggapan mereka terhadap kasus perjudian togel di desa Semanu.

a.    Metode Wawancara /Interview.

Metode interview atau wawancara adalah suatu metode untuk mendapatkan informasi dengan bertanya langsung secara sistematik dan berlandaskan pada tujuan penelitian.[49] Metode yang dipakai dalam wawancara ini adalah secara langsung dan terbuka. Metode secara langsung dipakai pada saat studi pendahuluan dan cara terbuka dipakai untuk mendapatkan informasi dari responden sacara langsung.

Interview dalam penelitian ini dilakukan kepada para tokoh agama Islam di desa Semanu untuk mengetahui tanggapan dan faktor penyebab yang mempengaruhi tanggapan mereka terhadap maraknya kasus perjudian togel. Selain itu interview ini dilakukan pula kepada salah satu pelaku judi yaitu Bapak yanto dan pihak-pihak yang terkait untuk mendapatkan informasi tentang permasalahan judi togel, seperti agen-agen tempat penjualan nomor togel (toto gelap).

b.    Metode Observarsi.

Metode observasi adalah studi yang sengaja dan sistematis tentang fenomena sosial dan gejala-gejala psikis dengan jalan pengamatan dan pencatatan.[50] Dalam penelitian ini penulis mengamati dan mencatat secara sistematik hal-hal yang diperlukan untuk penelitian.

Metode observasi yang digunakan dalam penelitian ini adalah observasi non partisipan, yakni penulis tidak terlibat dalam kegiatan yang diamati, akan tetapi hanya mengamati. Metode ini dipakai untuk mengamati secara langsung kegiatan perjudian togel dan tempat-tempat yang dijadikan sebagai pembelian nomor serta untuk mengamati secara lansung prilaku para penjudi togel.

c.    Dokumentasi.

            Metode dokumentasi adalah usaha pengumpulan data dengan cara melakukan pencatatan dari dokumen, transkip, monografi, surat-surat penting dan sebagainya.[51] Metode ini digunakan untuk memperoleh bahan literatur tentang perjudian, lewat agen-agen penjual nomor. Selain itu juga untuk memperoleh gambaran umum desa yang diperoleh dari data Monografi Pemerintah Desa serta beberapa sumber catatan penting sebagai penunjang terhadap terlaksananya penelitian ini.

Analisis data adalah proses penyederhanaan data kedalam bentuk yang lebih mudah untuk dibaca, setelah data dianalisa dan diformulasikan lebih sederhana, maka hasilnya akan diinterpretasikan untuk mencari makna dan implikasi yang lebih luas dari hasil-hasil penelitian.[52]Adapun metode yang akan dipakai dalam penelitian ini adalah teknik analisis data deskriptif yang bersifat kualitatif, yakni prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif  berupa kata-kata tertulis dan lesan dari orang (subyek penelitian) atau masyarakat.[53]

Analisis data dalam penelitian ini hanya bertujuan deskriptif semata-mata. Dalam pelaksanaanya penulis akan menggunakan teori dan rancangan organisasional yang telah ada, kemudian penulis akan menafsirkan data itu dengan jalan menemukan kategori-kategori dalam data yang berkaitan dengan teori yang diungkapkan dalam bentuk kata-kata. Atas dasar ini penulis menyusunnya dengan jalan menghubungkan kategori-kategorinya kedalam kerangka sistem kategori yang diperoleh dari data, baik data primer maupun data sekunder.

Dalam pemeriksaan keabsahan data dengan menggunakan teknik Triangulasi dengan sumber, artinya dengan jalan membandingkan data-data hasil pengamatan dengan data hasil wawancara, membandingkan dengan apa yang dilakukan di depan umum dengan apa yang dilakukan secara pribadi, membandingkan hasil wawancara dengan isi suatu dokumen-dokumen yang berkaitan.[54]

1.      Sejarah perjudian di Indonesia.

                  Pada mulanya perjudian itu berwujud permainan atau kesibukan pengisi waktu senggang guna menghibur hati, jadi sifatnya rekreatif dan netral. Pada sifat yang netral ini lambat laun ditambahkan unsur baru untuk merangsang kegairahan bermain dan menaikkan ketegangan serta pangharapan untuk menang. Pertaruhan perjudian ini sifatnya murni spekulatif utung-untungan semata.

Sejak pertengahan tahun 60-an sampai tahun 1981-an bermunculanlah bagaikan cendawan tubuh dimusim hujan tempat-tempat judi, baik yang legal maupun tidak, dan mencapai puncaknya di sekitar tahun 77-an, baik di Jakarta, maupun kota-kota besar lainnya seperti Bandung, Semarang, Surabaya, Medan, Makasar, dan lain-lainnya.

Banyak sekali permainan saat itu seperti permainan berbentuk kasino-kasino, lotto fair, stand-stand adu nasib dengan wajah permaianan, stand kim, mesin jackpot, dan lain-lainnya. Sejak tahun 1966-1967-1968-1978, Pemerintah Daerah khusus Ibu Kota Jakarta Raya menyelenggarakan dengan resmi lotto (Lotre totalisator) dan Nalo (national lottery) yang diatur oleh Yayasan Bencana Alam Departemen Sosial Republik Indonesia. Tujuan dari kedua usaha tersebut adalah mencari dana inkonvensional untuk usaha-usaha pembangunan.

Secara nyata bahwa kedua permainan tersebut telah menghasilkan berpuluh-puluh bangunan Sekolah Dasar dan Sekolah Menegah, halte-halte dan stasiun-stasiun bus, perbaikan serta pelebaran jalan-jalan kota, rehabilitasi jembatan-jembatan, kompleks gedung-gedung rekreasi, pasar-pasar dan kompleks perumahan modern di daerah pinggiran kota yang semula merupakan daerah-daerah gelap dan jorok, meremajakan kota dengan hiasan lampu dan taman-taman indah, dan masih banyak lagi yang lainnya.

Akibat sampingan dari usaha Nalo dan lotto yang semula bertujuan baik, muncullah lotre buntut dan erek-erek (sejenis perjudian lotre buntut). Disebabkan uang taruhan pada lotre buntut ini reltif kecil, dimulai dari Rp 500,-sampai ribuan rupiah, maka perjudian lotre buntut menjadi sangat popular ditengah-tengah rakyat kecil. Banyak sekali pengikutnya dan mempengaruhi kehidupan rakyat. Disetiap sudut dan pelosok kampung dan desa, bahkan di kantor-kantor dan jawatan-jawatan resmi, kita jumpai baik kelompok maupun perorangan yang tengah keasyikan menghitung kode lotre, dan berangan-angan mendapatkan hadiah lotre. Kebiasan buruk terus-menerus menghitung kode sedemikian ini mencekam masyarakat sehingga mengurangi efesiensi kerja, dan mengganggu kelancaran dinas.

Peredaran lotre buntut itu dibantu oleh para agen dan pengecer. Pemasang lotre buntut kebanyakan bukan dari kalangan berduit, akan tetapi kebanyakan diantara mereka adalah rakyat miskin, tukang becak, bakul-bakul/penjual kecil, pegawai-pegawai rendahan, buruh harian dan lain-lain yang berpenghasilan kecil.[56]

2.      Keberadaan judi togel di desa Semanu.

3.      Beberapa macam nama dan cara permainan Judi togel.

Dalam permainan judi togel ada beberapa macam nama diantaranya adalah  Wallet, Macan, Kantong rizeki, BMW, Mak lampir, Cokro dan masih banyak lagi permainan judi togel yang lain. Dari masing-masing nama permainan judi tersebut mampunyai bandar sendiri-sendiri.

Adapun cara permainanya adalah sebelum seseorang membeli sebuah nomor atau menentukan angka yang akan dibeli, orang tersebut biasanya mengotak atik sebuah angka dari selembar kertas bergambar yang dipakai untuk meramal, dengan cara menghubungkan kejadian-kejadian yang mereka alami. Setelah itu orang tersebut menentukan sebuah angka yang akan dibelinya. Apabila orang tersebut baru bernasib baik, maka nomor atau angka yang dibelinya bisa keluar, dan ia akan mendapatkan sejumlah uang sesuai dengan jumlah angka yang keluar. Dari angka-angka tersebut kemudian akan dilipat gandakan dari 60 samapi 2500 kali. [59]

Banyak cara yang dilakukan oleh orang-orang untuk mendapatkan sebuah angka. Bagi mereka yang telah ketagihan dengan judi togel tersebut, mereka akan melakukan banyak cara, bisa dengan cara langsung bertanya pada seorang dukun atau lewat mimpi yang mereka alami, bahkan ada juga yang bertanya kepada orang gila yang lewat dijalanan, dan masih banyak cara yang lain.

Permaian judi togel merupakan permaianan yang bersifat spekulasi semata-mata, tanpa adaya perhitungan secara rasional dan faktual. Togel ini termasuk kedalam kategori perjudian sebab didalamnya murni terdapat unsur taruhan uang dan merupakan perbuatan mengundi nasib atau untung-untungan.  

Sebagaimana telah dijelaskan di depan, bahwa yang dimaksud dengan tokoh agama dalam penelitian ini adalah seseorang yang mempunyai kedudukan dan peranan penting dalam kehidupan beragama di masyarakat. Mereka mendapat predikat sebagai tokoh agama disebabkan oleh ciri-ciri yang mereka miliki, yang membedakan dengan tokoh yang lain. Perbedaan tersebut dapat dilihat dari aktifitas mereka di masyarakat, misalnya mereka berperan aktif sebagai Kepala KUA, Pimpinan organisasi Islam Muhammadiyah, atau NU, Pengurus Ta’mir, para Guru Agama dan lain sebagainya.

1.      Kepribadian tokoh agama.

                  Kepribadian seseorang pada dasarnya bersifat subyektif, karena berisi tentang konsep diri yang berpengaruh pada sikap dan tingkah laku yang ditampilkanya. Sikap dan prilaku itu memberi gambaran mengenai sifat-sifat khas, watak, kemampuan dan ketrampilan yang dimiliki, minat dan perhatian, hobby, kebiasan dan lain-lain sebagai isi kepribadian seseorang.[60]

Dalam Islam kimanan merupakan isi utama dalam kepribadian seseorang, sebab berfungsi sebagai pengendali sikap dan prilaku yang didasari oleh berbagai unsur kepribadian seseorang. Para tokoh agama di desa semanu mempunyai kepribadian yang berbeda-beda. Ada diantara mereka yang lebih suka untuk mengikuti apa yang sudah menjadi kebiasan di masyarakat. Walaupun kebiasaan tersebut kurang baik untuk kelangsungan hidup beragama. Kecendrungan untuk melakukan suatu perubahan di masyarakat masih belum nampak, kalaupun ada barangkali baru dalam dataran pemikiran.

Mereka masih berfikir untuk tidak mengambil resiko dari apa yang  akan dilakukanya di masyarakat, yang akan meyebabkan pertentangan masyarakat terhadap dirinya, dan ini akan menyulitkan diri sendiri atau bahkan akan mendapatkan sanksi dari masyarakat. Namun demikian ada pula diantara mereka yang mempunyai keberanian dengan segala resikonya, untuk menentang terhadap kebijaksanaan pemerintah maupun prilaku-prilaku masyarakat yang tidak sesuai dengan norma-norma agama atau norma yang berlaku di masyarakat.

Sebagian diantara mereka kadangkala ada yang masih memisah-memisahkan urusan agama dengan urusan kemasyarakatan. Sehingga dalam gerak langkahnya mereka belum bernai untuk berbicara masalah-masalah agama di masyarakat. Pembicaraan mereka tentang agama masih tebatas pada tempat-tempat atau waktu-waktu tertentu saja, seperti pada waktu pengajian-pengajian, ceramah-ceramah agama dan dalam forum-forum keagamaan lainya.

Ada diantara para tokoh agama yang masih beranggapan bahwa ajaran agama adalah urusan pribadi atau urusan manusia dengan Tuhannya, sehingga tidak usah terlalu memikirkan orang lain. Pernah ada ajakan kepada mereka untuk bagaimana mensuasanakan ajaran-ajaran agama di masyarakat, seperti sholat berjamaah di masjid atau usaha untuk memakmurkan masjid, namun apa tanggapan mereka bukan malah mendukung, bahkan sebaliknya ingin menghalang-halanginya. Sehingga bagaimana masyarakat akan mengenal Islam apabila tidak ada usaha untuk memperkenalkannya melalui kegiatan-kegiatan di masyarakat.

Terkadang dari mereka sendiri, memang belum bisa memberikan contoh pada warganya supaya membiasakan sholat berjamaah di Masjid, sebab kebanyakan di antara mereka masih sholat sendirian di rumahnya. Mereka pergi ke masjid hanya ketika akan sholat jum’at atau acara-acara pengajian saja. Selebihnya mereka jarang sekali pergi ke masjid. Jika demikian bagaimana agama akan tersuasana di masyarakat apabila para tokoh agamanya saja tidak mau pergi ke Masjid.

2.      Latar belakang tokoh agama.

a.       Tingkat pendidikan.

Perbedaan tingkat pendidikan akan mempunyai pengaruh yang cukup besar terhadap pemahaman seseorang pada suatu persoalan. Sehingga akan menyebabkan perbedaan pula dalam memahami dan mensikapi terhadap suatu masalah yang ada. Seseorang yang berilmu akan lebih bersikap bijaksana dan hati-hati dalam bersikap dan bertindak, dan tidak mudah terpengaruh atau terhasud oleh isu-isu atau berita-berita yang kurang dapat dipercaya kebenaranya.

Para tokoh agama di desa semanu mempunyai latar belakang pandidikan yang berbeda-beda. Tidak semua tokoh agama merupakan tamatan dari sebuah pondok pesantren maupun dari sebuah lembaga pendidikan yang berbasic keagamaan atau yang sejenisnya. Namun kebanyakan diantara mereka merupakan lulusan dari lembaga pendidikan yang berbasic umum. Akan tetapi, bukan berarti mereka tidak tahu sama sekali tentang masalah-masalah agama, justru kadangkala merekalah yang aktif mengmalkan ajaran-ajaran agama.

Mereka belajar ilmu agama lewat kajian-kajian atau pengajian dari seorang ustad maupun belajar sendiri lewat buku-buku bacaan yang sudah banyak beredar dimana-mana. Tingkat pendidikan para tokoh agama di desa semanu sudah cukup maju, sebab sudah banyak di antara mereka yang merupakan lulusan dari sebuah Perguruan Tinggi, namun ada pula di antara mereka yang merupakan lulusan dari sekolah lanjutan tingkat atas (SLTA) maupun lulusan Diploma.

 Secara keilmuan, para tokoh agama di desa semanu sudah cukup baik dan memadai, hal itu bisa dimanfaatkan untuk mendidik dan membina warga masyarakat muslim supaya menjalankan syari’at Islam dengan baik. Bisa dengan penyuluhan-penyuluhan agama, ceramah-ceramah agama, diskusi dan lain sebagainya. Dan yang terpenting adalah bagaimana menanamkan kesadaran kepada para warga untuk mau dan mampu melaksanakan jarana agama tanpa adanya rasa tepaksa.

b.      Status sosial.

Di desa semanu untuk saat ini, memang belum ada vigur seorang tokoh agama yang dapat dijadikan sebagai suri tauladan yang baik dan mempunyai pengaruh di masyarakat. Secara kultur di desa semanu memang bukan lingkungan pondok pesantren. Sehingga di desa semanu tidak ada seorang kyai atau ulama yang benar-benar bisa dijadikan panutan. Kebanyakan dari mereka berangkat dari tokoh masyarakat yang selanjutnya aktif memimpin dalam kegiatan-kegiatan keagamaan di masyarakat. Dan dari situlah kemudian mereka mendapatkan penilaian dari masyarakat sebagai pemimpin agama.

Para tokoh agama mempunyai status sosial yang berbeda-beda di masyarakat. Sebagian diantara mereka merupakan anggota masyarakat kebanyakan, bukan suatu kelompok yang mempunyai keistimewaan atau berkedudukan terpandang di masyarakat. Sebab kebiasaan yang berlaku di masyarakat tentang pandangan seseorang, bukan ditentukan oleh tingkat pendidikan yang tinggi semata, akan tetapi ditentukan pula oleh status sosialnya di masyarakat. Mungkin karena kedudukannya sebagai pejabat pemerintahan atau termasuk orang berada.

c.       Pekerjaan.

Para tokoh agama di desa semanu kebanyakan bekerja sebagai  seorang guru atau dalam istilah sekarang disebut pendidik. Sedangkan sebagian yang lain, bekerja sebagai petani dan berwiraswasta. Mereka tidak semuanya bekerja sebagai Guru agama, namun ada pula diantara mereka yang merupakan Guru umum, seperti Guru matematika, Guru bahasa Inggris, guru fisika dan lain sebagainya.

Kebanyakan dari mereka merupakan guru-guru SD dan SMP. Sedangkan untuk guru SMA atau yang sederajat belum banyak. Selain bekerja sebagai seorang guru, para tokoh agama biasanya juga akan  mencari penghasilan lain, seperti bertani berdagang dan lain sebagainya. Sebab apabila hanya mengandalkan gaji semata, tentunya kurang mencukupi, sehingga para guru kemudian mencari pnghasilan yang lain.

D.    Kegiatan keagamaan di desa semanu.

Tujuan merupakan sesuatu yang ingin dicapai. Demikian pula dalam aktivitas dakwah tentu ada pula sesuatu yang akan dicapai. Adapun tujuan dari dakwah itu sendiri adalah mewujudkan masyarakat yang menjalankan sepenuhnya ajaran islam, dan tercapainya masyarakat yang aman dan damai, sejahtera lahir dan batin adil dan makmur serta berbakti sepenuhnya kepada Allah swt untuk mencapai keridhaan-Nya[64].

Berkenaan dengan pentingnya masalah tersebut, maka warga desa Semanu mempunyai beberapa kegiatan diantaranya adalah:

1.      Pengajian Remaja Masjid.

Kegiatan ini merupakan salah satu kegiatan yang diadakan oleh remaja masjid. Adapun bentuk kegiatan tersebut diantaranya adalah: tadarus al-Qur’an, pengajian bulanan, kegiatan TPA dan lain sebagainya. Tadarus al-Qur’an diadakan satu kali dalam seminggu, dan biasanya kegiatan ini dilakukan secara bergiliran dari rumah ke rumah. sedangkan untuk pengajian bulanan merupakan pengajian gabungan dari para remaja masjid di desa Semanu.

Kegiatan ini merupakan salah satu tempat atau wadah yang dipergunakan oleh Remaja masjid untuk menghimpun para pemuda muslim, dalam rangka untuk memakmurkan masjid. Selain itu sebagai sarana untuk membina para remaja agar tertanam nilai-nilai iman dalam dirinya, sehingga diharapkan dapat menjadi bekal dalam mengarungi samudra kehidupan ini yang penuh dengan ujian dan cobaan. 

2.      Pengajian Ibu-ibu dan Bapak-bapak.

Kegiatan ini biasanya diselingi dengan kegiatan arisn untuk ibu-ibunya, dengan maksud untuk mengikat supaya jamaah bisa datang. Selain itu kegiatan ini juga merupakan sarana untuk saling ingat mengingatkan atau tukar informsi antar saudara muslim dan untuk mempererat tali persaudaraan antar sesama umat Islam. 

3.      Pengajian Anak-anak.

A.    Tanggapan Tokoh Agama terhadap perjudian togel.

Sebagaimana telah dijelaskan dalam latar belakang masalah dimuka, bahwa masalah perjudian togel telah banyak menyebabkan masyarakat berprilaku aneh dan menyimpang dari norma-norma agama, dan telah menggiring mereka kepada perbuatan yang dapat merusak aqidah. Namun demikian masalah tersebut sepertinya kurang mendapatkan perhatian dari para tokoh agama setempat. Hal ini terlihat dengan masih banyaknya perjudian togel dimana-mana, bahkan semakin merajalela dan terang-terangan baik siang maupun malam hari.

Oleh karena itu, dalam penelitian ini penulis bermaksud ingin mengetahui tanggapan tokoh agama di desa semanu yang sebenarnya, menerima atau menolakkah mereka terhadap perjudian togel tersebut. Sekiranya memang mereka menolak terhadap perjudian togel tersebut, namun mengapa perjudian togel tersebut masih merajalela, apa faktor penyebabnya. Apa mungkin hal itu menandakan bahwa mereka menerima perjudian togel tersebut, atau ada faktor lain yang mempengaruhinya, sehingga menyebabkan mereka bersikap seperti itu. 

Dari sinilah kemudian tanggapan tokoh agama, penulis kelompokkan ke dalam beberapa kategori diantaranya adalah tanggapan tokoh agama sebagai pelaku dakwah, sebagai pembina rohani umat, dan sebagai pemimpin gerakan masyarakat. Adapun faktor penyebab yang mempengaruhi tanggapan tokoh agama, penulis kelompokkan kedalam beberapa faktor yaitu perspektif perbedaan individu, perspektif kategori sosial, dan perspektif hubungan sosial.

1.      Tanggapan tokoh agama sebagai pelaku dakwah.

                   Secara ideal, tokoh agama selalu diharapkan berperan sebagai figur moral dan pemimpin sosial. Kehadiranya tentu tidak akan dapat dipisahkan dengan situasi dan tingkat kondisi umatnya. Sebagai pelaku dakwah, seorang tokoh agama berkewajiban untuk menegakkan amar ma’ruf nahi mungkar, sebab amar maruf nahi mungkar merupakan dasar tegaknya agama, tanpa adanya amar ma’ruf nahi mungkar, maka akan banyak terjadi kesesatan dan kebodohan dimana-mana.

Manusia hanya akan memeperturutkan hawa nafsunya saja, sehingga yang terjadi tidak tahu lagi mana halal dan mana yang haram. Sebab tidak ada lagi orang yang saling ingat mengigatkan. Dan untuk kepentingan itulah telah membangkitkan para Nabi dan Rasul.

Pada hari ini sudah tidak akan ada lagi Nabi dan Rasul yang akan mengemban tugas dakwah, sehingga tugas tersebut dibebankan pada umat ini. Allah swt mengutus beribu-ribu para Nabi dan Rasul, tak lain hanya untuk perkara agama. Yaitu supaya manusia hanya tunduk dan patuh menyembah kepada-Nya dan menegakkan kalimat tayyibah yaitu“Laailahaillah”. Amar maruf nahi mungkar merupakan upaya Islam untuk menegakkan kemaslahatan dunia dan akhirat.

2.      Tanggapan tokoh agama sebagai Pembina rohani umat.

Sebagai seorang yang diberi kelebihan ilmu pengetahuan agama, seorang tokoh agama tidak seharusnya hanya berdiam diri melihat suatu kemungkaran. Dengan ilmunya seharusnya ia memberikan nasehat secara baik dan hikmah, sehingga akan jelas perbedaanya antara yang haq dan yang batil.

Kualitas pemahaman, penghayatan dan pengamalan ajaran-ajaran agama dalam kehidupan warga masyarakat sangat penting untuk diperhatikan. Seorang tokoh agama dalam hal ini berkewajiban untuk menyampaikan dan mengajarkan ajaran-ajaran Islam kepada para warga sesuai dengan al-Quran dan al-Hadist.

Sebagai seorang pemimpin seorang tokoh agama harus bisa dijadikan suri tauladan yang baik. Setiap pemimpin sebagai individu untuk mewujudkan kepemimpinan yang efektif dan diridhai Allah SWT dengan kepribadiannya  sebagai orang yang beriman harus menampilkan sikap dan prilaku sebagai berikut:

a.       Mencintai kebenaran dan hanya takut kepada Allah swt semata.

Pemimpin yang beriman harus berpegang teguh pada firman Allah SWT di dalam al-Baqarah ayat 147 yang mengatakan bahwa:

الحق من ربك فلا تكونن من الممترين (البقرة : 147)

Artinya:”kebenaran itu dari Tuhanmu, sebab itu janganlah kamu termasuk orang-orang yang ragu”.(Qs. Al-Baqarah : 147)[65]

Pemimpin yang berpegang teguh dan terus menerus berusaha menegakkan kebenaran berdasarkan tuntunan ajaran islam, akan di patuhi,  dihormati, dan disegani oleh kawan maupun lawan.

b.      Memiliki kemampuan dalam bidangnya dan berpandangan luas.

Seorang tokoh agama harus mempunyai kemampuan dan berpendangan yang luas, tidak berpandangan secara sempit terhadap segala persoalan yang dihadapinya di masyarakat. Dengan bekal ilmu yang dimilikinya seharusnya seorang pemimpin harus bisa menjaga atau ngemong (istilah orang jawa) terhadap ketentraman, kestabilan dan keamanan di masyarakat. Tidak malah sebaliknya membuat keresahan di masyarakat, disebabkan oleh tindakanya yang tanpa pertimbangan terlebih dahulu.

Sebagai pemimpin agama seorang tokoh agama juga harus mempunyai kemampuan yang memadahi, sebab akan memperolah  banyak permasalahan dari masyarakat yang harus bisa dipecahkan.     

c.       Memiliki semangat untuk maju.

Seorang tokoh agama juga harus mempunyai semangat untuk berfikir maju dan berkembang, serta mendukung segala perubahan kearah kebaikan. Bukan malah sebaliknya, melakukan penekanan atau menghalng-halangi gerak langkah seseorang yang mempunyai keinginan untuk maju. Tidak seharusnya hal itu terjadi pada seorang pemimpin. 

Berkenaan dengan masalah tersebut, selanjutnya bagaimanakah tanggapan para tokoh agama Islam di desa semanu sebagai pelaku dakwah, pembina rohani umat, dan sebagai pemimpin dan pengarah gerakan masyarakat, dalam mensikapi masalah tersebut.

Mengingat bahwa perjudian togel tersebut merupakan salah satu bentuk kemungkaran yang berdampak luar biasa, sebab pelakunya tidak hanya orang-orang tertentu saja, namun hampir seluruh lapisan masyarakat baik tua maupun muda, laki-laki maupun perempuan terlibat didalamnya. Berbeda dengan perjudian-perjudian yang lain yang hanya melibatkan orang-orang tertentu saja. Hal ini sudah seharusnya mendapatkan perhatian secara serius dari para tokoh agama khususnya dan semua pihak pada umumnya.

Ditegaskan dalam sebuah hadist Rasulullah saw yang diriwayatkan oleh Abi Said al-Khudri r.a. tentang sikap yang seharusnya dilakukan oleh seorang mu’min apabila melihat suatu bentuk kemungkaran. Yaitu yang pertamaia harus berusaha mencegahnya dengan tangannya atau kekuasaanya, namun apabila tidak mampu ia lakukan maka yang keduadi perintah supaya  mencegah dengan lisannya, sekiranya itupun tidak mampu pula ia lakukan, maka yang ketiga bencilah dalam hati, dan inilah selemah-lemahnya iman.

Dengan demikian, jelaslah bahwa seorang tokoh agama sudah seharusnya bersikap tegas dan mempunyai keberanian menegakkan amar ma’ruf nahi mungkar. Berikut ini penulis ungkapkan beberapa tanggapan para tokoh agama Islam di desa semanu terhadap perjudian togel:

1.      Tanggapan Kepala KUA.

Memandang bahwa togel termasuk kedalam kategori perjudian sebab didalamnya terdapat unsur taruhan dan untung-untungan atau mengundi nasib. Di dalam Al-Qur’an telah jelas disebutkan bahwa yang namanya perjudian apapun bentuknya ya tetap haram, sehingga secara pribadi beliau tidak senang atau tidak setuju terhadap perjudian togel tersebut. Selain akan merusak perekonomian masyarakat ia juga bisa menimbulkan berbagai tindak kriminal yang pada akhirnya dapat mengganggu kehidupan bermasyarakat.

Lebih lanjut Ia mengatakan bahwa yang terpenting telah menyampaikan apa yang seharusnya di sampaikan yaitu berupa ajaran-ajaran agama tentang perintah dan larangan agama kepada masyarakat. Kegiatan tersebut dilakukan melalui penyuluhan-penyuluhan agama, ceramah-ceramah, pengajian-pengajian atau forum-forum yang lainnya. Dari apa yang dilakukan tersebut beliau tidak melihat hasil, akan tetapi bagaimana upaya yang telah dilakukannya, sudah maksimal atau belum.

Mengenai pendapat sebagian orang yang mengatakan bahwa perjudian merupakan salah satu bentuk permainan yang dibolehkan dengan alasan untuk menghimpun dana inkonvesional pemerintah. Menurutnya tidak setuju dengan hal tersebut. Sebab sudah jelas yang namanya haram ya tetap haram tidak bisa menjadi halal oleh karena dijadikan dana inkonvensional.[66]

2.      Tanggapan Pimpinan Muhammadiyah cabang Semanu.

Menurutnya togel termasuk kedalam perjudian sebab di dalamnya ada unsur taruhan. Mengenai semakin maraknya perjudian togel di desa Semanu beliau sebagai pimpinan Muhammadiya cabang Semanu sangat tidak setuju atau tidak senang, sebab hal itu akan mengganggu kehidupan perekonimian masyarakat pada umumnya. Yang seharusnya uang untuk dibelikan kebutuhan pokok namun harus terkurangi dengan adanya anggaran pembelian nomor togel.

Bagi seorang pemimpin organisasi Muhammadiyah beliau akan sangat mendukung dengan adanya gerakan anti judi di masyarakat. Sebab memang apabila kita melihat keadaan judi togel di Semanu sedah menghawatirkan aqidah mereka. Banyak prilaku aneh dan telah menyimpang dari norma-norma agama. Apabila hal itu hanya dibiarkan seperti itu terus maka akan berakibat yang tidak baik bagi masyarakat.

Seandainya ada dari pihak keluarga yang terlibat kedalamnya, tentu sebagai pemimipin keluarga tidak senang dan sangat melarangnya. Mengenai pendapat sebagian di masyarakat yang berpendapat bahwa perjudian tidak apa-apa, dengan alasan untuk menghimpun dana inkonvensional, menurutnya hal itu tidak bisa dibenarkan. Sebab yang namanya perjudian ya apapun bentuknya ya tetap judi. Sebagai pimpinan Muhammadiyah telah berusaha melakukan upaya-upaya pencegahan melalui penyuluhan agama ke desa-desa dan membentuk semacam kumpulan atau desa binaan di daerah pedesaan.[67]

3.      Tanggapan Guru Agama.

Menurutnya togel tesebut termasuk kedalam kategori perjudian, sebab di dalamnya terdapat unsur taruhan dan mengundi nasib atau untung-untungan. Sehingga dengan demikian jelaslah bahwa togel termasuk kedalam kategori perjudian yang diharamkan, dan yang namanya judi apapun bentuknya ya tetap judi, dan merupakan larangan agama. Larangan terhadap perjudian apapun bentuknya termasuk kedalamnya juga togel tersebut, jelas sekali terdapat dalam al-Qur’an surat al-Maidah ayat 90 yang menyatakan bahwa al-maisyir (berjudi) mengundi nasib dengan anak panah termasuk perbuatan syetan yang harus dijahui.[68]

Lebih lanjut Bapak Sarno menambahkan bahwa perjudian di Semanu cukup memprihatinkan apabila dibanding dengan desa dimana beliau dilahirkan. Sebab walaupun masih ada perjudian di desanya, namun masih dalam batas-batas kewajaran, tidak secara terang-terangan seperti di desa Semanu. Selain itu di desa Semanu belum ada figur seorang tokoh agama yang bisa dijadikan suri tauladan yang baik. Sehingga apa yang terjadi di dalam masyarakat merupakan salah satu perwujudan dari kurang kepeduliannya para warga desa untuk mendengarkan nasehat-nasehat atau peringatan-peringatan dari para tokoh agama. Akibatnya semakin merajalela dan menjadi-jadi perjudian tersebut.

4.      Tanggapan Ketua Badko TPA/TKA.

Menurutnya dengan mengatakan bahwa persoalan judi togel yang berlangsung di desa Semanu saat ini, tidak bisa begitu saja dihentikan oleh salah satu orang saja, sebab perjudian tersebut telah melembaga dan memasyarakat di lingkungan para warga. Oleh karena itu perlu adanya persatuan dan kerjasama dari berbagai pihak, baik dari tokoh agama itu sendiri maupun dari para tokoh yang lain, selain itu perlu juga melibatkan para warga untuk sama-sama menolak adanya perjudian togel tersebut.

Sehingga apabila usaha tersebut telah dilakukan dengan bersama-sama besar kemungkinan apa yang menjadi keinginan untuk membrantas atau menghentikannya dapat terlaksana dengan baik. Namun sebaliknya apabila hanya dilakukan secara sendiri-sendiri, maka akan dengan mudah untuk dikalahkan.[69]

5.      Tanggapan Pengurus NU.

Dengan sikap peimis beliau mengatakan mengenai perjudian apapun bentuknya termasuk kedalamnya togel, untuk wilayah desa Semanu sulit sekali dihilangkan atau dihentikan. Apalagi cara yang ditempuh tersebut hanya dengan menggunakan dalil-dalil agama atau yang sejenisnya, mereka tidak akan merasa takut atau jera, bahkan malah semakin bernai dan menjadi-jadi. Sebab di sana terdapat beberapa orang bandar yang menjadi penyelenggara perjudian tersebut. Bagi mereka menganggap bahwa perjudian adalah salah satu dari kebutuhan yang tidak bisa untuk ditinggalkannya.[70]   

Selanjutnya Ia mengatakan bahwa perjudian apapun bentuknya beliau tidak senang atau menolak, dan ketika ditanyakan alasanya beliau mengatakan bahwa pertama memang hal itu sudah jelas, merupakan larangan agama dan yang kedua karena beliau tidak ingin mempersulit diri atau menciptakan musuh di masyrakat dengan cara menentangnya atau mencoba untuk menghentikannya. Lebih baik berdiam diri dan tidak ush ambil peduli terhadap permasalahan yang sedang terjadi tersebut.[71]

6.      Tanggapan Pengurus Ta’mir

Pendapat lain negatakan bahwa perjudian yang terjadi di daerah Semanu bukan masalah yang baru lagi sebab sudah sejak dulu di tersebut terutama di daerah munggi pasar terkenal dengan perjudiannya. Sehingga wajar apabila perjudian desa Semanu agak sulit di atasi atau dihentikanya.

Perjudian tersebut karena sudah lama mengakar dan melembaga di masyarakat. Perjudian tersebut sudah menjadi rahasia umum. Maka upaya yang bisa dilakukan hanya dengan cara pendekatan secara personal sedikit demi sedikit. Sebab apabila mereka langsung dihantam dengan tindakan kekerasaan maka yang akan terjadi adalah perlawanan. Dan ini akan berdampak yang kurang baik bagi masyarakat.

Pernah ada kejadian bentrokan antara pemuda muslim dengan para centeng-centeng dang geng-geng dari beberapa daerah yang di datangkan dari pihak pelaku judi untuk melawan pemuda muslim tersebut. Pada akhirnya terjadi ketegangan antara keduanya.

Secara pribadi memang bapak Wahid tidak setuju dengan yang namanya perjudian apapun nama dan bentuknya, namun untuk tindakan pencegahan tidak bisa dengan cara-cara yang brutal dan membabi buta. Ia mempunyai cara tersendiri untuk memberikan kesadaran kepada mereka yang telah kencanduan judi. Salah satunya dengan pendekatan secara personil melalui pegaulan atau kumpulan-kumpulan yang diadakan oleh warga setempat, sehingga tidak terasa terasing bagi mereka terhadap kehadiran kita ditengah-tengah mereka. [72]   

B.     Faktor-faktor yang mempengaruhi tanggapan tokoh agama.

Keadaan yang mempengaruhi seseorang dalam memberikan tanggapan disebut predisposisi. Sehingga pada obyek yang sama akan terjadi perbedaan tanggapan. Predisposisi yang berbeda-beda ini terjadi karena adanya faktor-faktor dari dalam yang mempengaruhinya, atau yang disebut dengan perbedaan individual. Berbagai faktor tersebut diantarnya adalah sifat, perwatakan, tingkat kecerdasan, lingkungan dan keturunannya.

Menurut Melvin De Fleur dan Sadra Ball-Rokeact ada 3 (tiga) kerangka teoritis yang mempengaruhi tanggapan seseorang terhadap suatu persoalan, sebagaimana yang dikutip oleh Jalaludin Rahmat didalam bukunya yang berjudul Psikologi Komunikasi, mengungkapkan sebagai berikut :

1.      Prespektif perbedaan individual.

Memandang bahwa sikap dan organisasi personal psikologi individual akan menentukan bagaimana individu memilih stimulus dilingkungan dan bagaimana ia memberi makna pada stimulus tersebut.

2.      Perspektif kategori sosial.

      Di dalam masyarakat terdapat kelompok-kelompok sosial yang reaksinya pada stimuli tertentu cendrung sama.

3.      Perspektif hubungan Sosial.

Hubungan sosial yang informal sangat berperan sekali didalam mempengaruhi rekasi orang lain terhadap suatu masalah.[73]

C.     Analisis Data

1.      Analisis Tanggapan tokoh agama terhadap perjudian togel.

Dari beberapa tanggapan tokoh agama islam di desa semanu yang telah dikemukakan di atas. Menurut analisis penulis bahwa tidak ada perbedaan tanggapan diantara para tokoh agama tersebut. Secara pribadi mereka tidak senang atau tidak setuju terhdap perjudian togel tersebut. Hal itu lebih dipengaruhi oleh adanya faktor kognitif (panalaran) yang mereka miliki, kemudian membentuk suatu pemahaman terhadap keyakinan atau kepercayaan agama mereka, yang memandang bahwa perjudian dan segala macam bentuknya termasuk apa yang dinamakan dengan togel, adalah sesuatu yang dilarang oleh agama.

Dari persamaan tanggapan tersebut, ada perbedaan respon diantara para tokoh agama. Ada yang menolak kemudian merespon secara aktif melakukan tindakan pencegahan. Namun ada pula diantara mereka yang menolak tetapi kurang respon, seperti yang dilakukan oleh Bapak Salatun, sebab beliau sudah pesimis terlebih dahulu sebelum bertindak. Alasanya karena perjudian yang ada di desa Semanu sudah lama mengakar dan bukan sesuatu yang baru lagi, dan sudah menjadi rahasia umum. Perjudian, oleh salah satu warga dijadikan sebagai salah satu sumber penghasilan dan kegemaran, dan ini sudah berlangsung lama. Sehingga apabila perjudian tersebut ditentang hanya dengan menggunakan dalil-dalil agama, hal itu tidak akan mempan atau membuat mereka takut.

Adapun mereka yang menolak kemudian merespon secara aktif melakukan tindakan pencegahan dengan cara melakukan pendekatan kepada para pihak yang berwenang dalam hal ini aparat Kepolisian,   atau pihak-pihak lain seperti Bapak Camat, Muspika, Bapak lurah dan pejabat lainnya. Selain itu para tokoh agama juga mengajak para warga supaya menjahui segala macam larangan agama, yang dilakukan lewat ceramah-ceramah agama atau pengajian-pengajian serta lewat pertemuan-pertemuan RT/RW. Hal ini, seperti apa yang telah dilakukan oleh para tokoh agama diantaranya adalah bapak Jaka Suryanto, bapak Sarno, bapak Sabar Nuriman, bapak Bukhari Muslim dan tokoh agama Islam yang lain.

Ada pula diantara tokoh agama yang melakukan upaya penyelesaian kasus perjudian tersebut, dengan melakukan pendekatan secara personal kepada para pelaku judi, seperti yang dilakukan oleh Bapak Wahid. Yaitu dengan cara bergaul dan membaur menjadi satu kepada mereka. Dengan cara ini, ternyata beliau dapat mengambil hati para pelaku judi tersebut, sehingga menjadi tempat pengaduan atau tempat untuk bertanya. Secara berangsur-angsur para pelaku judi tersebut kemudian ada sebagian yang kemudian insaf dan bertaubat. Selain itu para warga memang kurang ada kepedulian tehadap kesadaran untuk beragama dengan baik. Hal ini disebabkan tingkat pengetahuan agama mereka yang masih kurang. Ditambah lagi dari pihak tokoh agama sendiri belum ada yang menjadi vigur atau mempunyai pengaruh di masyarakat. Sehingga suara mereka kurang bisa didengar dan diperhatikan dengan baik. Masyarakat masih memandang seseorang berdasarkan pada pangkat dan jabatan, bukan pada kebenaran dan keadilan.

Dengan demikian jelaslah bahwa terjadinya persamaan pandangan diantara para tokoh agama terhadap kasus perjudian togel tersebut lebih disebabkan adanya persamaan pemahaman atau keyakinan. Untuk selanjutnya bagaimana hubungannya peran tokoh agama dalam dakwah secara ideal, yang dalam hal ini sebagai pelaku dakwah, sebagai pembina rohani umat serta sebagai pemimpin dan pengarah gerakan masyarakat.

Mengenai hal ini menurut analisis penulis bahwa para tokoh agama Islam di desa Semanu dalam peranannya sebagai pelaku dakwah, sebagai pembina rohani umat dan sebagai pemimpin gerakan masyarakat.  Mereka telah berdaya upaya untuk melakukan perbaikan sebagai rasa tanggungjawab mereka sebagai tokoh agama. Namun karena ada sesuatu hal yang menghalangi yaitu adanya keterlibatan dari pihak kepolisian yang seharusnya melakukan penegakan hukum, justru sebaliknya malah melindungi parkara yang di larang hukum.

2.      Analisis faktor penyebab yang mempengaruhi tanggapan.

Apabila merujuk kembali pada hadist yang diriwayatkan oleh Abu said al Khudri ra. maka tanggapan tokoh agama akan terbagi kedalam dua kategori diantaranya adalah mereka yang menanggapi perjudian tersebut dengan sikap tidak senang atau menolak, selanjutnya dari sikap tersebut melahirkan suatu prilaku untuk melakukan upaya-upaya pencegahan terhadap perjudian togel tersebut. Namun ada pula diantara mereka yang menaggapinya dengan sikap tidak senang atau menolak, akan tetapi tidak ada reaksi dari mereka atau hanya berdiam diri saja.

Terjadinya perbedaan sikap, antara menolak aktif dengan menolak tapi pasif, ini lebih di pengaruhi oleh beberapa faktor diantaranya perbedaan tingkat pengetahuan dan keimanan mereka, serta faktor lain diantaranya adalah faktor perbedaan individual yang meliputi: sifat, perwatakan, tingkat kecerdasan, dan keturunannya, perspektif kategori sosial, dan perspektif hubungan sosial.

Perbedaan tingkat pengetahuan akan sangat mempengaruhi perbedaan pemahaman dan pengertian terhadap suatu pesan, serta akan menyebabkan terjadinya interpretasi dan prilaku yang berbeda. Dengan demikian maka semakin tinggi pengetahuan seseorang akan menyebabkan semakin kritis pula terhadap suatu persoalan yang agaknya tidak sesuai dengan apa yang menjadi pengetahuanya. Demikian pula dengan perbedaan tingkat keimanan seseorang akan mempunyai pengaruh yang berbeda pula dalam menanggapi suatu persoalan, apalagi permasalahan tersebut tidak sesuai dengan tuntunan agama yang diyakininya, maka ia akan bereaksi dan akan melakukan upaya-upaya pelurusan terhadap persoalan tersebut.

Adanya perbedaan sikap diantara para tokoh ada pula yang dipenagruhi oleh faktor lingkungan, dimana mereka tidak mau melakukan pertentangan dengan masyarakat, dan cendrung bersikap kompromis terhadap masyarakat.  

Dari pihak pemerintah sendiri yang seharusnya menjadi pelopor gerakan anti perjudian, sepertinya kurang mempunyai perhatian terhadap permasalahan tersebut.  Ini terlihat dari sikap sebagian dari mereka yang sepertinya tidak mau tahu terhadap permasalahan judi tersebut, alasanya karena mereka memang tidak suka terhadap perjudian tersebut. Padahal merekalah yang seharusnya mempunayi kekuasaan untuk melakukan tindakan sebagai bentuk dari tanggungjawab mereka terhadap masyarakat dan agama.

Sebagai pelaku dakwah, tidak seharusnya dari masalah tersebut kemudian menghentikan langkah untuk menegakkan amar ma’ruf nahi mungkar di masyarakat. Sebab yang namanya amar ma’ruf nahi mungkar merupakan kewajiban yang harus dilaksanakan dan tidak bisa untuk ditinggalkan oleh setiap orang yang mengaku dirinya orang Islam.

               Dengan kelebihan pengetahuannya dalam masalah agama, disamping integritas kepribadiannya, para tokoh agama itu selalu dipandang sebagai orang-orang yang dapat memahami sifat-sifat keluhuran, memberikan teladan tngkah laku yang terpuji dan sebagai idola keutuhan moral. 

      Masalah terpenting yang dihadapi para tokoh agama di desa Semanu yang berhubungan dengan masalah perjudian togel maupun permaianan judi yang lain adalah adanya campur tangan dengan pihak kepolisian. Sehingga wajar apabila para tokoh agama merasa kesulitan untuk menghilangkan perjudian tersebut. Demikian beberapa tanggapan dan faktor penyebab yang mempengarui tanggapan para tokoh agama di desa Semanu.

Setelah diadakan penelitian dan  pengumpulan data secukupnya dari berbagai sumber baik itu data primer maupun data sekunder. Maka dari data yang telah terkumpul, kemudian peneliti analisis. Adapun hasil analisis tersebut dapat penulis simpulkan sebagai berikut:

1.      Tidak ada perbedaan tanggapan diantara para tokoh agama Islam di desa Semanu, secara pribadi mereka tidak senang atau tidak setuju terhadap  kasus perjudian togel tersebut. Persamaan tanggapan tersebut lebih dipengaruhi oleh faktor pengetahuan yang mereka miliki tentang larangan agama terhadap perjudian dengan segala bentuknya, termasuk togel (toto gelap).

Dari persamaan tanggapan tersebut, ada perbedaan respon diantara para tokoh agama. Ada yang menolak kemudian merespon secara aktif melakukan tindakan pencegahan. Dengan cara melakukan pendekatan kepada aparat kepolisian, mengadakan penyuluhan agama lewat pengajian-pengajian atau majelis-majelis ta’lim, maupun pertemuan-pertemuan para warga seperti pertemuan RT atau RW. Hal ini yang dilakukan oleh beberapa tokoh agama diantaranya bapak Jaka Suryanto, bapak Bukhari Muslim, bapak Sarno, dan bapak Wahid.

Namun ada pula diantara mereka yang menolak tetapi kurang respon, seperti yang dilakukan oleh Bapak Salatun, sebab beliau sudah pesimis terlebih dahulu sebelum bertindak. Alasanya karena perjudian yang ada di desa Semanu sudah lama mengakar dan bukan sesuatu yang baru lagi, dan sudah menjadi rahasia umum. Perjudian, oleh salah satu warga dijadikan sebagai salah satu sumber penghasilan dan kegemaran, dan ini sudah berlangsung lama. Sehingga apabila perjudian tersebut ditentang hanya dengan menggunakan dalil-dalil agama, hal itu tidak akan mempan atau membuat mereka takut. Selain itu, adanya keterlibatan dari pihak kepolisian dalam kasus tersebut, membuat para tokoh agama agak kesulitan untuk mengatasi kasus perjudian togel tersebut.

2.      Perbedaan respon diantara para tokoh agama, lebih dipengaruhi oleh beberapa faktor baik yang berasal dari dalam maupun faktor yang berasal dari luar atau lingkungan. Adapun faktor-faktor penyebab tersebut diantaranya adalah:

a.       Faktor yang berasal dari dalam.

1.      Perbedaan individual, yang meliputi sifat atau perwatakan seseorang, seperti pemberani, penakut, ramah tamah, tenang dan sebagainya. Selain itu juga dipengaruhi oleh tingkat keimanan yang mereka miliki.

2.      Tingkat pendidikan, hal ini pendidikan dapat mempengaruhi tanggapan seseorang terhadap suatu obyek atau pesan. Sebab semakin tinggi tingkat pendidikan seseorang maka akan semakin baik pula tingkat pemahaman terhadap suatu masalah. Sehingga akan lebih bersikap bijaksana dan hati-hati penuh pertimbangan.

b.      Faktor yang berasal dari luar.

1.      Perspektif kategori sosial, dimana seseorang biasanya akan lebih bersikap kompromis terhadap lingkungan disekitarnya, sebab tidak punya keinginan untuk menciptakan permusuhan atau sekat pada diri sendiri.

2.      Perspektif hubungan sosial, dalam hal ini status sosial juga mempunyai pengaruh yang cukup besar terhadap bentuk tanggapan. Sebab apabila seseorang tidak mempunyai kedudukan sosial di masyarakat, seperti sebagai lurah atau jabatan penting lainnya, tentu suara atau peringatan yang mereka suarakan kurang begitu diperhatikan oleh masyarakat.  

Berdasrkan hasil penelitian yang penulis lakukan tentang tanggapan tokoh agama terhadap kasus perjudian di desa Semanu, maka berikut ini penulis akan memberikan saran-saran kepada beberapa pihak diantaranya:

1.      Kepada Para Toko Agama.

a.       Para tokoh agama hendaknya lebih bersikap responsif serta arif dan bijaksana dalam menghadapi segala persoalan di masyarakat terutama masalah-masalah yang menyangkut aib masyarakat seperti halnya kasus perjudian togel, dengan cara melakukan pendekatan secara personal kepada para pelaku judi secara hikmah dan sikap yang lemah lembut.

b.      Lebih mengintensifkan kegiatan-kegiatan keagamaan di lingkungan keluarga dan juga di dalam masyarakat, seperti  kegiatan pengajian, majelis-majelis ta’lim dan lain sebagainya.

c.       Para tokoh agama dan seluruh komponen masyarakat hendaknya bersatu dan membentuk suatu kuputusan atau peraturan tentang pelarangan praktik perjudian, disertai dengan tindakan-tindakan preventif dan punitif (hukuman atau sanksi secara konsekuen dan tidak secara setengah-setengah).

d.      Mengajak semua warga masyarakat untuk sama-sama menegakkan amar ma’ruf nahi mungkar, dengan cara melaksanakan kebaikan dan meningalkan segala apa yang menjadi larangan agama dan norma-norma masyarakat. Sebab apabila perkara yang ma’ruf di tegakkan, maka perkara yang mungkar akan hilang.

2.      Kepada Pemerintah desa.

a.       Supaya mengadakan perbaikan ekonomi, dengan cara meningkatkan penghasilan para warga, melalui pemberian lapangan pekerjaan kepada warga masyarakat, atau menciptakan padat karya bagi para warga setempat.

b.      Menyediakan tempat-tempat hiburan dan rekreasi yang sehat, disertai dengan intensifikasi pendidikan mental dan ajaran-ajaran agama. Seperti tempat rekreasi yang didalamnya terdapat bermacam-macam permaianan dan perlombaan. Di tempat tersebut juga disediakan bangunan Masjid atau Musholla sebagai sarana untuk melakukan berbagai kegiatan selain kegiatan ibadah, seperti penyuluhan-penyuluhan moral agama atau pendidikan mental.

Segala puji dan syukur yang tak terhingga kehadirat Allah swt, penguasa alam semesta, yang telah melimpahkan Taufiq dan Inayah-Nya, sehingga dengannya penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini. Tak lupa sholawat serta salam senantiasa kita sampaikan keharibaan junjungan kita Nabiyullah  Muhammad saw, yang telah membawa kita kepada jalan yang lurus penuh dengan keridhaan-Nya.

Apa yang penulis sampaikan di dalam skripsi ini hanyalah merupakan sebagian kecil dari ilmunya Allah yang maha mengetahui, apabila kita kiaskan bagaikan setetes air dari jari yang kita masukan kedalam samudra. Dalam penulisan skripsi inipun tidak lepas dari  kekurangan dan kesalahan, untuk itu kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan penulisan skripsi ini sangat kami harapkan.

Namun demikian, harapan penulis dari penulisan skripsi yang serba terbatas  dan jauh dari kesempurnaan ini, mudah-mudahan sedikit banyak membawa manfaat khususnya kepada penulis dan para pembaca pada umumnya.

Semoga Allah swt dengan kasih sayang-Nya, senantiasa melimpahkan Rahmat dan Bimbingan-Nya keatas kita semua, sehingga kita dapat menggapai apa yang kita cita-citakan bersama, yaitu kebahagiaan dunia dan di akhirat serta keridhaan-Nya. Amin yaa rabbal’alamin.Salam www.web.unmetered.id